Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания граждан в Домаховском сельском поселении

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН ДОМАХОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ 2017 года № -СС с.Домаха Принято на -м заседании сельского Совета народных депутатов Об утверждении Порядка назначения и проведения собрания граждан в Домаховском сельском поселении Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Домаховского сельского поселения Домаховский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ: 1.Утвердить Порядок назначения и проведения собрания граждан в Домаховском сельском поселении.(прилагается). 2. Признать утратившим силу: 1) Решение Домаховского сельского Совета народных депутатов от 15.02.2012 года № 41-сс/8 «Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения собраний и конференций граждан,проживающих на территории Домаховского сельского поселения» . 3. Обнародовать настоящее решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте Администрации Домаховского сельского поселения . Глава Домаховского сельского поселения И.П.Авилкин Приложение к решению Домаховского сельского Совета народных депутатов от № ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН В ДОМАХОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области и определяет порядок назначения и проведения собраний граждан, проживающих в Домаховском сельском поселении (далее – муниципальное образование). 1.2. Собрание граждан (далее – собрание) является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления на части территории Домаховского сельского поселения (территории микрорайонов, кварталов, улиц, дворов, многоквартирных жилых домов, поселков и другой территории). 1.3. Собрание может проводиться для обсуждения вопросов местного значения Домаховского сельского поселения информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Домаховского сельского поселения . 1.4. В собрании имеют право принимать участие жители, постоянно или преимущественно проживающие на территории Домаховского сельского поселения, достигшие восемнадцатилетнего возраста . Граждане Российской Федерации, не проживающие на территории Домаховского сельского поселения, но имеющие на его территории недвижимое имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут участвовать в работе собрания с правом совещательного голоса. 1.5. Настоящий Порядок не распространяется в отношении собраний, проводимых общественными объединениями, жилищными (садовыми) товариществами и кооперативами. 2. Порядок назначения собрания 2.1. Собрание проводится по инициативе населения соответствующей части территории Домаховского сельского поселения , представительного органа Домаховского сельского поселения ,главы Домаховского сельского поселения а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. 2.2. Собрание, проводимое по инициативе представительного органа Домаховского сельского поселения или главы Домаховского сельского поселения , назначается соответственно представительным органом Домаховского сельского поселения или главой Домаховского сельского поселения В решении представительного органа Домаховского сельского поселении, постановлении главы администрации Домаховского сельского поселения о назначении собрания по инициативе этих органов местного самоуправления указываются: - дата, время и место его проведения; - территория, в пределах которой предполагается провести собрание; - выносимые на обсуждение вопросы; - должностные лица органов местного самоуправления, ответственные за подготовку собрания. 2.3. Собрание, проводимое по инициативе населения, назначается представительным органом Домаховского сельского поселения 2.4. Инициатором проведения собрания может быть инициативная группа жителей в количестве не менее десяти человек (далее – инициативная группа). Инициативная группа не позднее чем за десять рабочих дней до проведения собрания уведомляет в письменном виде о планируемом мероприятии представительный орган Домаховского сельского поселения . В уведомлении указываются: - дата, время и место проведения собрания; - территория проведения собрания; - предполагаемое число участников; - выносимые на рассмотрение вопросы; - персональный состав инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и контактного телефона. Представительный орган Домаховского сельского поселения вправе провести консультации (обсуждение) с инициативной группой о целесообразности проведения собрания по выносимым вопросам, направить инициативной группе свои замечания, предложения или мотивированные возражения. По общему согласию инициативной группы и представительного органа Домаховского сельского поселения дата, время, место проведения собрания, территория проведения собрания и выносимые на рассмотрение вопросы могут быть изменены. 2.5. Инициатор проведения собрания обязан заблаговременно, но не позднее чем за три рабочих дня до проведения собрания оповестить граждан, проживающих на территории проведения собрания, о дате, времени и месте проведения собрания, выносимых на рассмотрение вопросах с обязательным указанием инициатора собрания и контактной информации. 2.6. На собрание могут приглашаться представители органов местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования. 3. Порядок проведения собрания 3.1. До начала собрания представители инициатора его проведения проводят регистрацию участников собрания. 3.2. Собрание считается правомочным, если в нем принимает участие не менее тридцати процентов жителей, прошедших регистрацию в качестве участников собрания. 3.3. Собрание открывает представитель инициатора его проведения. Для ведения собрания избирается президиум, состоящий из председателя, секретаря собрания и других лиц по усмотрению участников собрания. Выборы состава президиума, утверждение повестки дня, регламента проведения собрания производятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания или участников собрания. До утверждения повестки дня собрания любой гражданин, зарегистрированный в качестве участника собрания, а также представители органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Домаховского сельского поселения могут вынести на обсуждение вопрос о дополнении повестки дня. 3.4. Решение собрания по вопросам повестки дня принимается простым большинством голосов открытым голосованием. Собрание может принять решение о проведении тайного голосования. В этом случае его участники избирают счетную комиссию. В голосовании участвуют только жители соответствующей территории, зарегистрированные в качестве участников собрания. Представители органов местного самоуправления Домаховского сельского поселения и иные лица, имеющие право на участие в собрании в соответствии с настоящим Порядком, имеют право совещательного голоса. 3.5. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения: - территория проведения собрания; - количество жителей, имеющих право участвовать в собрании; - количество жителей, зарегистрированных в качестве участников собрания; - инициатор проведения собрания; - дата, время и место проведения собрания; - состав президиума; - полная формулировка рассматриваемых вопросов; - фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемым вопросам; - принятое решение; - список участвующих в собрании представителей органов местного самоуправления и приглашенных лиц. Протокол зачитывается председателем собрания участникам собрания, утверждается решением собрания, подписывается председателем и секретарем собрания и передается инициаторам проведения собрания. 3.6. Итоги собрания подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение семи дней со дня проведения собрания. 4. Заключительные положения 4.1. На инициатора проведения собрания граждан возлагаются расходы, связанные с организацией и проведением собрания. 4.2. Решения собрания не могут нарушать имущественные и иные права граждан, общественных объединений и иных лиц. Решения собрания носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, граждан, проживающих на территории проведения собрания, общественных объединений и иных лиц. 4.3. Собрание может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Обращения собрания направляются в органы местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны по итогам рассмотрения обращения направить председателю собрания или другому лицу, уполномоченному собранием, мотивированный ответ по существу решения в письменной форме в установленные действующим законодательств