«О создании и утверждении Положения о постоянных комиссиях Домаховского сельского Совета народных депутатов

    РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ДМИТРОВСКИЙ РАЙОН ДОМАХОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ 16.03.2017. № 26/7-сс с.Домаха «О создании и утверждении Положения о постоянных комиссиях Домаховского сельского Совета народных депутатов Домаховский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ : 1. Создать следующие постоянные комиссии из числа депутатов Домаховского сельского Совета народных депутатов на срок полномочий Домаховского сельского Совета народных депутатов четвертого созыва: 1.1.Комиссию по социальным вопросам, правопорядку, защите прав граждан, вопросам местного самоуправления 1.2.Комиссию по аграрным вопросам, экономике и бюджету, вопросам строительства, транспорта и связи. 2.Утвердить составы и положение вышеназванных комиссий. (приложение 1, 2) Глава Домаховского сельского поселения И.П.Авилкин Приложение 1 к решению Домаховского сельского Совета народных депутатов от 16.03.2017 № 267-сс 1.Комиссия по социальным вопросам, правопорядку, защите прав граждан, вопросам местного самоуправления и связям с общественными организациями в составе: - Дугина Т.Н. - председатель комиссии - Василькова А.Н. -Авилкин И.П. 2.Комиссия по аграрным вопросам, экономике и бюджету, вопросам строительства, транспорта и связи в составе: - Шумилина В.И. - председатель комиссии -Молоткова О.А. -Козин В.И. Приложение 2 к к решению Домаховского сельского Совета народных депутатов от 16.03.2017 № 267-сс ПОЛОЖЕНИЕ О ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЯХ ДОМАХОВСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ Статья 1. В соответствии с Уставом Домаховского сельского поселения Дмитровского района Орловской области Регламентом Домаховского сельского Совета народных депутатов, из числа депутатов на срок своих полномочий избираются постоянные комиссии для: - предварительного рассмотрения вопросов и подготовки проектов решений, отнесенных к компетенции сельского Совета народных депутатов, контроля за реализацией решений, принятых сельским Советом народных депутатов, исполнением бюджета и распоряжением имущества, относящимся к муниципальной собственности; - контроля в пределах компетенции сельского Совета народных депутатов за деятельностью администрации поселения; - подготовки, либо рассмотрения внесенных предложений; - решения иных вопросов. - Статья 2. Порядок формирования постоянных комиссий, также реорганизации и управления, полномочий комиссий, их председателей и заместителей, права и обязанности членов постоянных комиссий, порядок проведения заседаний, принятия постановлений постоянных комиссий, контроль за их исполнением, обеспечение деятельности постоянных комиссий определяются настоящим Положением, которое утверждается на заседании сельского Совета народных депутатов. Статья 3. Сельский Совет народных депутатов образует следующие постоянные комиссии: - комиссию по социальным вопросам, правопорядку, защите прав граждан, вопросам местного самоуправления; - комиссию по аграрным вопросам, экономике и бюджету, вопросам строительства, транспорта и связи. Статья 4. Комиссия по социальным вопросам, правопорядку, защите прав граждан, вопросам местного самоуправления - осуществляет контроль соблюдения законодательства по вопросам социальной политики, правопорядка, прав граждан; - проводит предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в Устав сельского поселения - осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению. - взаимодействует с муниципальной избирательной комиссией по вопросам проведения выборов депутатов сельского Совета народных депутатов, других выборных должностных лиц местного самоуправления; -рассматривает вопросы соблюдения норм депутатской этики. - проводит предварительное рассмотрение предложений о внесении изменений в Устав поселения - участвует в подготовке и рассмотрении Домаховским сельским Советом народных депутатов проектов решений в области местного самоуправления, территориального устройства; - осуществляет контроль за реализацией законодательства по вопросам отнесенным к ее ведению; - рассматривает вопросы административно-территориального устройства поселения в соответствии с законодательством области, нормативно-правовыми актами Дмитровского района, сельского поселения готовит по ним проекты решений; - Статья 5. Комиссия по аграрным вопросам, экономике и бюджету, вопросам строительства, транспорта и связи -участвует в подготовке и рассмотрении сельским Советом народных депутатов проектов решений в области бюджета, налогов, сборов, пошлин, приватизации; -разрабатывает предложения по осуществлению структурных преобразований в экономике, использованию внутренних резервов и дополнительных источников пополнения бюджета; - осуществляет контроль реализации законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению; - контролирует распределение и использование бюджетных средств поселения. - рассматривает предложения и дает заключения по использованию муниципального бюджета, - рассматривает и дает заключения по целевым комплексным программам развития транспорта, связи, строительства; - рассматривает предложения и дает заключения по использованию муниципального бюджета, - осуществляет контроль реализации законодательства по вопросам, отнесенным к ее ведению. - СТРУКТУРА ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ Статья 6. Постоянная комиссия сельского Совета народных депутатов самостоятельно устанавливает структуру комиссии, исходя из порученных направлений деятельности и объема предстоящей работы. В структуре комиссии предусматривается председатель постоянной комиссии и члены комиссии. Комиссия вправе иметь консультантов-профессионалов, привлекаемых к работе в комиссии, не являющихся членами комиссии, но имеющих совещательный голос на ее заседании. Численный состав постоянной комиссии утверждается сельским Советом народных депутатов. ПОЛНОМОЧИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ. Статья 7. Постоянные комиссии осуществляют свою деятельность в следующих формах: - представление на заседании сельского Совета народных депутатов проектов решений, докладов, содокладов и подобных материалов; - проведение проверок (документальных, финансовых, материальных и т.д.) в рамках реализации предоставленных контрольных функций; - организация по поручению сельского Совета народных депутатов депутатского расследования, связанного с деятельностью должностных лиц органов местного самоуправления, учреждений на территории поселения; - подготовка предложений о передаче решений сельского Совета народных депутатов на обсуждение населением поселения или в средствах массовой информации, о вынесении вопросов на местный референдум; - приглашают для участия в заседании комиссии представителей общественных структур. Статья 8. При осуществлении возложенных на них функций постоянные комиссии вправе запрашивать и получать от должностных лиц необходимую информацию, касающуюся состояния дел, а также требовать от них предоставления необходимых документов и материалов, а равно привлекать их для проводимой комиссией работы с согласия соответствующих руководителей. Статья 9. Постоянные комиссии вправе выносить на рассмотрение Собрания вопросы об ответственности должностных лиц не исполняющих законы РФ, Орловской области, нормативные акты сельского Совета народных депутатов, иные правовые акты и направлять соответствующие материалы в органы, уполномоченные на применение санкций к ним. Статья 10. По итогам рассмотрения вопросов на своих заседаниях постоянная комиссия принимает постановления в форме рекомендаций, обязательных для рассмотрения учреждениями, организациями и должностными лицами, которым эти рекомендации адресованы. О результатах рассмотрений или принятых мерах комиссия сообщает не позднее чем в месячный срок, если иное не установлено комиссией. Статья 11. В случае несогласия постоянной комиссии с действиями председателя Собрания депутатов, с принятым решением по вопросу, относящемуся к ее ведению, комиссия вправе вынести на рассмотрение заседания сельского Совета народных депутатов соответствующий проект решения. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ. Статья 12. Постоянные комиссии избираются на срок полномочий сельского Совета народных депутатов данного созыва в составе председателя и членов комиссии. Статья 13. Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов и решения сельского Совета народных депутатов, принятого большинством голосов от общего числа избранных депутатов. Депутат может быть членом не более двух постоянных комиссий. Статья 14. По представлению постоянной комиссии председатель постоянной комиссии избирается сельским Советом народных депутатов - большинством голосов от общего числа избранных депутатов . Статья 15. При упразднении (реорганизации) постоянной комиссии на заседании сельского Совета народных депутатов заслушивается отчет о деятельности комиссии, а также мнение комиссии об упразднении (реорганизации). Статья 16. Председатель постоянной комиссии подотчетен Домаховскому сельскому Совету народных депутатов и постоянной комиссии и может быть отозван сельскому Совету народных депутатов. Комиссия вправе поставить перед сельским Советом народных депутатов вопрос о переизбрании председателя комиссии. Статья 17. Численный состав постоянных комиссий утверждается сельским Советом народных депутатов Статья 18.Общее обеспечение деятельности постоянных комиссий осуществляется председателем сельского Совета народных депутатов. ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ Статья 19. Председатель постоянной комиссии: - созывает и ведет заседание комиссии; - определяет повестку дня заседания комиссии, готовит проекты планов работы комиссии; - организует подготовку необходимых материалов к заседанию; - приглашает для участия в заседании комиссии представителей учреждений, организаций, общественных структур; - представляет комиссию в отношениях с сельским Советом народных депутатов , его председателем, органами местного самоуправления, общественными организациями, средствами массовой информации, предприятиями, учреждениями и гражданами; - организует работу членов комиссии, дает им поручения, оказывает содействие в осуществлении ими своих полномочий в постоянных комиссиях; - направляет членам комиссий материалы и документы, связанные с деятельностью комиссии; - организует работу по исполнению принятых комиссией рекомендаций, информирует комиссию о ходе этой работы; - организует ведение протокола заседания комиссии и делопроизводство комиссии; - исполняет иные полномочия, не противоречащие законодательству. - Статья 20. Секретарь комиссии обеспечивает работу комиссии: - сообщает членам комиссии о времени и месте проведения заседаний и других мероприятий комиссии; - ведет делопроизводство комиссии и протоколы ее заседаний, учет выполнения членами комиссий ее поручений; - занимается по поручению комиссии организаций контроля за выполнением решений комиссии ее поручений; - занимается по поручению комиссии организацией контроля за выполнением решений комиссии, следит за своевременным направлением их исполнителям, поступлением от них ответов, выполняет другие поручения членов комиссии и председателя комиссии. Статья 21. Член постоянной комиссии имеет обязанности и права: - участвовать в деятельности постоянной комиссии и выполнять ее поручения; - пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, вносить предложения по вопросам для рассмотрения постоянной комиссией, участвовать в их подготовке и обсуждении; - член постоянной комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может представить их в письменной форме на заседание сельского Совета народных депутатов; - член постоянной комиссии за систематическое неучастие в ее работе или по другим причинам в соответствии с настоящим Положением. - ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИССИЙ Статья 22. Заседания постоянных комиссий созываются председателями комиссий согласно планам работы комиссий, а также по мере необходимости для решения текущих вопросов, не реже одного раза в два месяца. Статья 23. Депутаты, избранные в состав постоянной комиссии обязаны присутствовать на ее заседании. Статья 24. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины состава комиссии. Находящиеся в командировке или отсутствующие по иным причинам, члены комиссии вправе сообщить заседанию письменно свое мнение по рассматриваемому вопросу. При рассмотрении вопросов, относящихся к ведению двух или нескольких постоянных комиссий, по инициативе комиссий, а также по поручению Собрания депутатов, проводится совместное заседание постоянных комиссий. Ведут их председатели этих комиссий по согласованию между собой. Комиссия для подготовки рассматриваемых вопросов и организации депутатских слушаний по распоряжению председателя сельского Совета народных депутатов могут создавать рабочие группы из числа депутатов сельского Совета народных депутатов. Статья 25. В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты, не входящие в состав данной комиссии. Статья 26. В проект повестки дня заседания постоянной комиссии включаются вопросы, установленные планами работы постоянной комиссии, решениями сельского Совета народных депутатов, а также вопросы, предложенные членами комиссии. Статья 27. Заседание открывается председателем комиссии, а в отсутствие председателя – секретарем. Председательствующий заседания сообщает число присутствующих членов и отсутствующих, с указанием причин. Статья 28. Проект повестки дня и порядок ведения заседания оглашается ведущим заседание, и после обсуждения утверждается. Статья 29. Заседания постоянных комиссий ведутся открыто. Комиссия вправе принять решение о проведении закрытого, а равно выездного или в иной форме заседания. На заседании комиссии могут присутствовать представители средств массовой информации. Статья 30. Порядок подготовки и рассмотрения вопросов на заседании постоянной комиссии устанавливается самой комиссией и включает порядок формирования повестки дня: регламент для докладов, выступлений и т.д.; формы голосования по принимаемым рекомендациям (открытое, поименное, тайное), состав комиссии по подготовке вопроса, памятка, сроки проведения проверки и подготовки проекта решения. Статья 31. На заседаниях постоянных комиссий ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании. Статья 32. Информационный материал о проведении заседания комиссии, его повестке, принятых постановлениях по решению постоянной комиссии передаются в средства массовой информации. Статья 33. По вопросам, вносимым на заседание, постоянные комиссии принимают постановления большинством голосов от числа избранных членов постоянной комиссии. Статья 34. При проведении совместных заседаний нескольких постоянных комиссий постановление принимается большинством голосов от общего состава членов комиссий, присутствующих на заседании, при наличии кворума в каждой комиссии. Статья 35. Постоянная комиссия по вопросам своего ведения дает заключения к проектам решений сельского Совета народных депутатов после их предварительного обсуждения. Статья 36. Постоянные комиссии вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для их деятельности. Должностные лица обязаны представлять комиссиям запрашиваемые материалы и документы. Статья 37. Рекомендации, постановления комиссии подписываются председателем комиссии, либо иным лицом, председательствующим на заседании комиссии. Совместно принятые постановления комиссии подписываются всеми председателями соответствующих комиссий. Статья 38. Контроль за ходом выполнения принимаемых комиссией постановлений осуществляется исполнителем, указанным в постановлении постоянной комиссии или председателем комиссии, а также по поручению членами комиссии. Срок контроля принимаемых постановлений определяется постоянной комиссией, решение о снятии или продлении контроля принимает председатель комиссии. Статья 39. По истечении срока созыва первые экземпляры протоколов комиссии оформляются в установленном порядке и предоставляются в администрацию Домаховского сельского поселения в архив на хранение.
    В этом разделе: